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深圳市鹽田區(qū)人民政府

鹽田區(qū)住房和建設(shè)局2019年工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃

來(lái)源:鹽田區(qū)住房和建設(shè)局發(fā)布時(shí)間:2020-07-16

  2019年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、深圳工作的重要講話和指示批示精神,全面貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》精神,主動(dòng)對(duì)標(biāo)區(qū)委五屆十三次全會(huì)確定的新定位新目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,銳意進(jìn)取,狠抓“三建六業(yè)”,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。具體工作總結(jié)如下:

  一、2019年主要工作

 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持民生導(dǎo)向,推動(dòng)住房保障事業(yè)快速發(fā)展。

  1.加大公共住房籌集,圓滿完成安居工程任務(wù)。2019年,市政府下達(dá)我區(qū)籌集任務(wù)2960套,實(shí)際完成籌集3005套,完成任務(wù)的101.52%,下達(dá)竣工任務(wù)692套,100%完成;下達(dá)供應(yīng)任務(wù)1388套,實(shí)際供應(yīng)1621套,完成任務(wù)的116.79%。

  2.進(jìn)一步規(guī)范公共住房分配和管理。按照“同一口進(jìn)、同一口出”的原則,制定了《鹽田區(qū)企業(yè)人才住房配租規(guī)程(試行)》等一系列文件,完善公共住房分配體系。按照“保基本、廣覆蓋、多層次”的原則,確定了“4+2+2+2”的住房供應(yīng)比例,截至目前,廉租房累計(jì)分配265套,公租房累計(jì)分配261套,人才住房累計(jì)分配1820套;發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼282余萬(wàn)元,發(fā)放人才住房補(bǔ)貼1150萬(wàn)。加強(qiáng)公共住房動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保入住人員100%符合條件。

  3.大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。牽頭制定了《鹽田區(qū)棚戶區(qū)改造實(shí)施細(xì)則》,沙頭角梧桐路棚改項(xiàng)目正式啟動(dòng),打響了我區(qū)棚改第一槍。鹽田邊檢站、橋東街片區(qū)、鵬灣一村等一批棚改項(xiàng)目也在有序推進(jìn)。

 ?。ǘ﹫?jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

  4.優(yōu)化服務(wù),加大商品房供給。承接房地產(chǎn)業(yè)務(wù)以來(lái),我局不斷優(yōu)化流程,開(kāi)展前置服務(wù),縮短審批時(shí)間,提高預(yù)售審核效率。全年共完成一期御景佳園、悅千山雅園等5個(gè)項(xiàng)目預(yù)售審批,向市場(chǎng)投入新建商品房4384套(建筑面積33.8萬(wàn)㎡)。向市場(chǎng)投放存量一手商品住宅187套(建筑面積2.8萬(wàn)㎡)。

  5.合理調(diào)控,穩(wěn)定商品房?jī)r(jià)格。嚴(yán)格執(zhí)行“深六條”、“深八條”及“三價(jià)合一”等調(diào)控政策,引導(dǎo)轄區(qū)開(kāi)發(fā)企業(yè)理性定價(jià),避免房?jī)r(jià)出現(xiàn)大幅波動(dòng)。全年轄區(qū)網(wǎng)簽商品房(含預(yù)、現(xiàn)售)共3487套,面積32萬(wàn)㎡,同比增加304.38%;成交均價(jià)44248.48元/㎡,同比下降1.87%,成交價(jià)格平穩(wěn),達(dá)到調(diào)控目標(biāo)。

  6.加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。制定了《鹽田區(qū)構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案》,明確各相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé),促進(jìn)轄區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,重點(diǎn)查處轄區(qū)在售樓盤(pán)存在的虛假?gòu)V告、虛假學(xué)位、虛假銷售等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展定期檢查,規(guī)范市場(chǎng)。

 ?。ㄈ﹫?jiān)持安全至上,確保工程監(jiān)管從嚴(yán)從實(shí)。

  7.強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。全年共監(jiān)督工程160項(xiàng),總造價(jià)96.3億元,其中房建工程93項(xiàng),建筑面積188.5萬(wàn)平米,造價(jià)78.0億元;市政工程67項(xiàng),造價(jià)18.3億元。在開(kāi)展日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,以重大危險(xiǎn)、質(zhì)量通病等為重點(diǎn),開(kāi)展施工起重設(shè)備、深基坑、防高墜、消防安全、現(xiàn)場(chǎng)管理人員履職、“十查十?!?、工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量、建筑材料等42個(gè)專項(xiàng)檢查行動(dòng),全年監(jiān)督抽查工地1800項(xiàng)次,抽查建筑材料445項(xiàng)次,抽檢結(jié)構(gòu)實(shí)體構(gòu)件232個(gè),出動(dòng)人數(shù)5205人次,發(fā)出《責(zé)令停工整改通知書(shū)》、《責(zé)令整改通知書(shū)》等執(zhí)法文書(shū)832份,實(shí)施行政處罰立案6起,省動(dòng)態(tài)扣分379次,紅色警示5份,黃色警示19份,累計(jì)排查安全隱患3538項(xiàng),已整治3538項(xiàng),整改閉合率為100%,實(shí)現(xiàn)了納管工地全年零傷亡的優(yōu)異成績(jī)。

  8. 促進(jìn)安全文明施工。2019年完成7個(gè)平安工地創(chuàng)建, 并對(duì)2018年6個(gè)平安工地進(jìn)行了鞏固;繼續(xù)落實(shí)揚(yáng)塵污染防治“7個(gè)100%”標(biāo)準(zhǔn)要求,在全市工地?fù)P塵污染防治督查考核中評(píng)比中,優(yōu)良工地達(dá)91項(xiàng)次,數(shù)量穩(wěn)居全市第一名,連續(xù)4年滿分通過(guò)市治污保潔工作考核和區(qū)級(jí)生態(tài)文明工作考核;加大建筑廢棄物處置的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理;督促建筑工地加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理與圍擋公益廣告宣傳,確保建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整體達(dá)標(biāo);全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新開(kāi)工的48個(gè)房建市政項(xiàng)目全部實(shí)施安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化,轄區(qū)工地安全管理水平得到整體提升。

  9.大力推進(jìn)工程智慧監(jiān)管。完成區(qū)改革項(xiàng)目建設(shè)工地智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),目前所有在建工程項(xiàng)目均已納入平臺(tái)管理,14個(gè)規(guī)模以上房建市政項(xiàng)目完成視頻監(jiān)控接入,監(jiān)督手段向“技防”轉(zhuǎn)變升級(jí),安全隱患排查整治全鏈條資料通過(guò)項(xiàng)目端現(xiàn)場(chǎng)上傳,移動(dòng)端工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管初顯成效;推動(dòng)智慧監(jiān)管平臺(tái)與“實(shí)名制與分賬制”系統(tǒng)、基坑和邊坡工程監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)等多系統(tǒng)對(duì)接,打通監(jiān)管信息壁壘,為工程質(zhì)量安全監(jiān)管提供技術(shù)支持。

  10.狠抓勞務(wù)工實(shí)名制和分賬制落實(shí)。開(kāi)展在監(jiān)工程“兩制”工作專項(xiàng)檢查,保障建筑工人切實(shí)利益,及時(shí)介入存在不良情況的項(xiàng)目,保證農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放到位,同時(shí)強(qiáng)化“兩制”系統(tǒng)管理,在市住建局“兩制”通報(bào)中多次名列前茅。鹽田北綜合車場(chǎng)工程項(xiàng)目代表深圳市迎接國(guó)家保障農(nóng)民工工資考核組實(shí)地核查,順利通過(guò)考核,獲得國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)專家的高度評(píng)價(jià)。

  11.全覆蓋納管小散工程。編制《鹽田區(qū)小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管實(shí)施細(xì)則》,為基層巡查提供專業(yè)技術(shù)支持,全面推行小散工程崗前培訓(xùn)制度,形成了區(qū)、街道雙巡查機(jī)制。開(kāi)發(fā)“鹽田小散安管”智慧平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)小散工程線上線下全景監(jiān)管、同步運(yùn)行的管理模式。截至目前,轄區(qū)累計(jì)登記備案的小散工程2007處,檢查小散工程43430項(xiàng)次,出動(dòng)檢查人員39300人次,發(fā)現(xiàn)安全隱患2296個(gè),發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)226份,責(zé)令停工83份,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)納管小散工程零傷亡。

 ?。ㄋ模﹫?jiān)持管服結(jié)合,促進(jìn)行業(yè)管理邁上新臺(tái)階。

  12.施工許可和招投標(biāo)備案方面。制定《鹽田區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建管理實(shí)施指引》,進(jìn)一步落實(shí)深圳“90”改革,簡(jiǎn)化建設(shè)工程施工許可辦理程序,落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任,強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管,在全市率先實(shí)現(xiàn)了施工許可與質(zhì)安監(jiān)登記合并辦理。修訂《鹽田區(qū)政府投資工程定標(biāo)成員名錄管理辦法》,組織實(shí)施區(qū)2019年度建設(shè)工程招標(biāo)情況后評(píng)估工作,對(duì)轄區(qū)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正及誠(chéng)實(shí)守信情況進(jìn)行有效監(jiān)督。截至目前,共完成施工招標(biāo)備案41宗,應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100%;完成監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、貨物、咨詢服務(wù)等各類公開(kāi)招標(biāo)備案41宗;完成小額建設(shè)工程發(fā)包51宗;辦理施工許可59宗;受理新設(shè)立資質(zhì)申請(qǐng)58項(xiàng),資質(zhì)變更23項(xiàng)。

  13.建筑行業(yè)管理方面。加強(qiáng)房屋拆除工程備案管理,加大對(duì)未備案先拆除及違規(guī)處置建筑廢棄物等行為的處罰力度,開(kāi)出房屋拆除領(lǐng)域首張罰單,有力整頓建筑廢棄物處置市場(chǎng);開(kāi)展建筑施工發(fā)包承包違法違規(guī)行為專項(xiàng)檢查;組織開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”行為專項(xiàng)整治,督促涉“掛證”人員整改并通過(guò)區(qū)級(jí)審核700人次;全面開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查,檢查24家建筑企業(yè),出動(dòng)128人次,發(fā)出整改通知書(shū)18份,撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)12項(xiàng),上報(bào)失信黑名單企業(yè)1家。

  14.綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展方面。進(jìn)一步建立健全綠色建筑管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、財(cái)政扶持機(jī)制,新建民用建筑全面執(zhí)行國(guó)家二星級(jí)和深圳金級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),6個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家二星級(jí)或深圳金級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí),高星級(jí)綠色建筑推廣取得初步成效。推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展步入正軌。2019年,提前落實(shí)并超量達(dá)成深圳市裝配式建筑2020年規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展目標(biāo),全年新增裝配式建筑面積約55萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)686%,占轄區(qū)新建建筑面積的58%,協(xié)和電廠城市更新項(xiàng)目是深圳市首個(gè)按照《深圳市裝配式建筑評(píng)分規(guī)則》評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目和深圳市首個(gè)通過(guò)評(píng)審的工業(yè)建筑項(xiàng)目。落實(shí)資金扶持政策,綠色建筑示范項(xiàng)目、綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目、綠色物業(yè)示范項(xiàng)目、建筑廢棄物綜合利用項(xiàng)目等總補(bǔ)貼額達(dá)500余萬(wàn)元。

  15.物業(yè)行業(yè)監(jiān)管方面。強(qiáng)化物業(yè)行業(yè)安全管理,從物業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)管理、公共區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)管理等六個(gè)方面,對(duì)144個(gè)住宅物業(yè)小區(qū)進(jìn)行100%全覆蓋檢查,出動(dòng)人員296次,發(fā)出整改建議函144份,處理物業(yè)糾紛信訪案件150余件,化解桐林花園、鵬灣一村等小區(qū)重大物業(yè)糾紛。按計(jì)劃推進(jìn)城中村物業(yè)管理全覆蓋工作,實(shí)現(xiàn)城中村物業(yè)管理覆蓋率94%,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)110萬(wàn)元。全區(qū)19個(gè)社區(qū)已全面建成省四星級(jí)宜居社區(qū),其中有3個(gè)社區(qū)已升級(jí)為省五星級(jí)宜居社區(qū)。物業(yè)專項(xiàng)維修資金日常繳交已實(shí)現(xiàn)100%正常交存,2019年度共受理物業(yè)專項(xiàng)維修資金日常交存1300批次,合計(jì)金額1280萬(wàn)。完成18個(gè)項(xiàng)目首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金項(xiàng)目的追繳工作,追繳金額合計(jì)為962萬(wàn)。率先實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)使用10萬(wàn)以下的一次性撥付業(yè)務(wù)及備用金核銷與再次撥付業(yè)務(wù)的二合一辦理,2019年度共受理維修資金使用申請(qǐng)233筆、合計(jì)1407萬(wàn)元,多次被選為全市物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用流程優(yōu)化試點(diǎn)單位。

  16.房屋結(jié)構(gòu)安全監(jiān)管方面。印發(fā)《鹽田區(qū)危險(xiǎn)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,完成7746棟、面積約1600萬(wàn)平方米的既有房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查工作,對(duì)已完成排查的886棟、面積約39萬(wàn)平方米C類房屋進(jìn)行復(fù)核,并進(jìn)行精準(zhǔn)分類,做好后續(xù)安全隱患處置。重點(diǎn)對(duì)海濤花園部分外觀破損嚴(yán)重的房屋開(kāi)展安全鑒定,針對(duì)各主體發(fā)出危險(xiǎn)房屋安全整改通知函,督促落實(shí)房屋安全責(zé)任,對(duì)D級(jí)危房要求立即采取整體拆除的解危措施,確保小區(qū)公共安全。

  17.燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管方面。加強(qiáng)日常監(jiān)管,采取安全隱患標(biāo)準(zhǔn)化排查整治模式,實(shí)行安全檢查及安全生產(chǎn)例會(huì)雙制度,對(duì)轄區(qū)各燃?xì)庹军c(diǎn)實(shí)施每月一檢查、每月一復(fù)查、每季度一通報(bào)、每季度一研判,促使日常監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、長(zhǎng)效化。開(kāi)展“歲末年初危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查”等14次專項(xiàng)排查整治行動(dòng);17個(gè)“城中村”燃?xì)獍踩卫砉ぷ黜樌ㄟ^(guò)驗(yàn)收;認(rèn)真貫徹落實(shí)市委鄭軻副書(shū)記、區(qū)委陳清書(shū)記接訪金港盛世小區(qū)居民時(shí)作出“紓民心解民困,燃?xì)夤艿勒目滩蝗菥彙钡闹甘疽庖?jiàn),圓滿完成金港盛世587戶小區(qū)居民的燃?xì)夤艿腊踩[患整治;借助深圳市瓶裝燃?xì)鈿馄啃畔⒒芾硐到y(tǒng),加快推進(jìn)液化氣鋼瓶“一瓶一碼”改革,落實(shí)流通溯源管理制度。全年檢查出動(dòng)450人次,檢查燃?xì)庹军c(diǎn)178次,發(fā)現(xiàn)安全隱患及管理不規(guī)范問(wèn)題88處,現(xiàn)已全數(shù)完成整改。全年開(kāi)展23期95場(chǎng)燃?xì)獍踩v活動(dòng),培訓(xùn)人次合計(jì)1156人次,有效提高了居民安全用氣意識(shí)。穩(wěn)步推進(jìn)管道天然氣入戶工作,老舊城區(qū)燃?xì)馊霊敉晟乒こ唐咂?、鹽田區(qū)餐飲場(chǎng)所供氣管道化改造工程二期兩個(gè)項(xiàng)目順利推進(jìn),惠及居民用戶171戶,餐飲用戶30戶及公共食堂1個(gè)。綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。

  18.人防工程方面。我局順利完成人防職能的轉(zhuǎn)接,目前,全區(qū)備案使用的人防工程共有104個(gè),2019年,按照“應(yīng)建盡建”原則,完成人防工程審批報(bào)建、征詢審核共10項(xiàng),收取易地建設(shè)費(fèi)2529余萬(wàn)元,完成人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換核查備案4項(xiàng),竣工人防工程面積1.5萬(wàn)平方米,在全市首次舉辦人防宣傳教育進(jìn)校園活動(dòng),完成人防“五個(gè)一”進(jìn)社區(qū)宣傳工作,針對(duì)轄區(qū)150多個(gè)單位開(kāi)展2019年度防空警報(bào)動(dòng)員大會(huì)及人防工程維護(hù)管理培訓(xùn),強(qiáng)化人防使用(管理)單位的主體責(zé)任意識(shí)。

  19.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收方面。制定了《鹽田區(qū)住房和建設(shè)局消防審查驗(yàn)收管理規(guī)定》(暫行)和《消防設(shè)計(jì)審查業(yè)務(wù)辦理流程》,從源頭規(guī)范消防業(yè)務(wù)審批工作。嚴(yán)把審查驗(yàn)收關(guān),2019年共受理消防業(yè)務(wù)169宗,其中消防設(shè)計(jì)審查58宗,合格率94.73%;消防驗(yàn)收68宗,竣工備案抽查43宗,合格率82.85%。全省率先開(kāi)展建設(shè)工程消防質(zhì)量巡查,強(qiáng)化事中管理,加強(qiáng)對(duì)分步分項(xiàng)工程的過(guò)程監(jiān)管,遏制隱蔽工程質(zhì)量問(wèn)題。

  (四)堅(jiān)持政治引領(lǐng),提升干部隊(duì)伍素養(yǎng)。

  20.把政治建設(shè)放在首位,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。牢牢抓住深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線,全面把握守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)的總要求,不分階段、不分環(huán)節(jié),把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”和黨支部“學(xué)習(xí)日”制度,將每周一下午作為黨支部“固定學(xué)習(xí)日”,采取自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育規(guī)范化、制度化;把調(diào)查研究貫穿始終,突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,針對(duì)我局工作中存在的全局性、關(guān)鍵性、要害性問(wèn)題,以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展了“棚戶區(qū)改造統(tǒng)籌規(guī)劃研究”等8個(gè)課題調(diào)研;把檢視問(wèn)題貫穿始終,緊緊圍繞9個(gè)方面來(lái)源開(kāi)展問(wèn)題查擺,通過(guò)七種方式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,收集意見(jiàn)建議21條;把整改落實(shí)貫穿始終,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不回避、不推諉、不遮掩,逐條逐項(xiàng)落實(shí),不等不拖、立行立改。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

  21.把黨建擺在基礎(chǔ)位置,抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,確保黨支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)議每個(gè)月召開(kāi)一次,通過(guò)書(shū)記帶頭講黨課,組織全體黨員開(kāi)展“五個(gè)一”黨組織生活系列活動(dòng),參加黨史學(xué)習(xí)教育、重溫“入黨誓詞”、參與黨建知識(shí)競(jìng)賽等方式引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng);嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,充分交流思想、交換意見(jiàn),把問(wèn)題談開(kāi)、把道理談透、把思想談通。

  22.把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入,抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。全面梳理重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,并制定相應(yīng)防控措施。制定定標(biāo)專家廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施方案,定期開(kāi)展定標(biāo)專家廉政教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委巡察整改要求,提前完成整改工作,并開(kāi)展巡察整改情況回頭看,進(jìn)一步鞏固整改成效。

  二、存在問(wèn)題

  一是存在公共住房保障不足不均問(wèn)題,如公共住房供不應(yīng)求的總體情況將長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)存在;技能型人才缺乏人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和分配政策等。

  二是在建工程質(zhì)量安全監(jiān)管仍然存在內(nèi)外不足問(wèn)題。參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),脫崗、離崗、在崗不履職現(xiàn)象普遍存在;質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),不按圖紙、不按規(guī)范、不按操作規(guī)程施工的情況時(shí)有發(fā)生,質(zhì)量通病未能有效遏制;安全文明施工重視不夠,尤其是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入不足。

  目前我區(qū)城市更新項(xiàng)目較多,在揚(yáng)塵、噪音防治、安全文明施工監(jiān)管等方面預(yù)判性不足,監(jiān)管能力有待提升。

  三是人員編制和執(zhí)法力量不足。強(qiáng)區(qū)放權(quán)改革和機(jī)構(gòu)改革以來(lái),新增了房地產(chǎn)和住房租賃市場(chǎng)管理、人民防空辦公室、建設(shè)工程消防審查驗(yàn)收、房屋結(jié)構(gòu)安全管理、棚戶區(qū)改造、小散工程安全監(jiān)管等多項(xiàng)職能。因?yàn)榭剖胰藛T配置尚不完備,監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱,相關(guān)業(yè)務(wù)在運(yùn)行中仍存在一定的困難。

  三、2020年工作思路

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、深圳工作的重要講話和指示批示精神,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力,堅(jiān)持以人民為中心,搶抓粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委五屆十三次全會(huì)、區(qū)五屆五次黨代會(huì)確定的工作部署,為加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年。

 ?。ㄒ唬┗菝裆侔l(fā)展    

  一是繼續(xù)加大住房保障力度。積極拓寬籌集渠道,通過(guò)城市更新、棚戶區(qū)改造、政府投資建設(shè)等多種方式籌集房源,確保完成2020年度安居工程任務(wù),積極推進(jìn)沙頭角梧桐路棚改、鹽田邊檢站棚改等項(xiàng)目。二是繼續(xù)落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)房?jī)r(jià)任務(wù)。引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理定價(jià),加大新建商品房供給。引導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng),對(duì)違法違規(guī)行為保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢(shì),保持長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。三是加強(qiáng)與各街道租賃所聯(lián)系互動(dòng),開(kāi)展多部門聯(lián)合監(jiān)管,進(jìn)一步發(fā)揮住房租賃交易平臺(tái)作用。四是持續(xù)推進(jìn)老舊城區(qū)及餐飲場(chǎng)所管道氣改造項(xiàng)目,全面提升管道燃?xì)馄占奥?。?guī)范瓶裝燃?xì)夤芾砗头?wù),對(duì)區(qū)域用氣需求進(jìn)行合理配置。

  (二)抓改革,提質(zhì)量

  一是大力推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展。以更優(yōu)的政策、更大的扶持力度,積極推進(jìn)我區(qū)裝配式建筑規(guī)?;l(fā)展。2020年將重點(diǎn)跟進(jìn)鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶以及恩上村更新項(xiàng)目等工程實(shí)施裝配式建筑的進(jìn)度。二是持續(xù)推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑、建筑廢棄物綜合利用,新建民用建筑至少達(dá)到綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)國(guó)家二星級(jí)或者深圳市金級(jí)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)區(qū)內(nèi)占地面積1萬(wàn)平方米以上的拆除重建類項(xiàng)目全面引入移動(dòng)式建筑廢棄物綜合利用生產(chǎn)線,在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施建筑廢棄物綜合利用。三是繼續(xù)抓好建設(shè)工程消防施工質(zhì)量巡查,對(duì)建設(shè)工程主體項(xiàng)目消防施工做到全覆蓋巡查,適時(shí)開(kāi)展重要公共建筑和大型人員密集場(chǎng)所等室內(nèi)裝修工程的消防施工質(zhì)量巡查,結(jié)合消防設(shè)施專業(yè)檢測(cè),切實(shí)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,不斷提升消防審批工作水平。

 ?。ㄈ┍0踩?,促穩(wěn)定

  一是扎實(shí)推進(jìn)建筑市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)管,持續(xù)開(kāi)展建筑市場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)清理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包、違法分包以及掛靠等行為專項(xiàng)治理行動(dòng),維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好環(huán)境。二是抓好在建工地監(jiān)管,強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升建筑工程質(zhì)量水平。深化“建筑工程規(guī)范化管理”行動(dòng)與“百日亮劍”行動(dòng)良好成效,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善并推廣“建設(shè)工地智慧監(jiān)管平臺(tái)”應(yīng)用,有效防范管控各類安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)筑牢城區(qū)安全屏障;強(qiáng)化安全文明施工措施落實(shí),督促并指導(dǎo)各單位做好小散工程安全納管工作,化解潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭。三是繼續(xù)做好房屋安全、玻璃幕墻管理工作,督促相關(guān)單位加強(qiáng)日常安全管理,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取安全防范措施;繼續(xù)對(duì)房屋責(zé)任人及物業(yè)管理單位進(jìn)行宣講培訓(xùn),明確房屋安全責(zé)任主體,提升主體責(zé)任意識(shí)。四是抓好燃?xì)獍踩O(jiān)管,組織燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、事故隱患自查自治;全面結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)排查,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重要節(jié)點(diǎn)的檢查督導(dǎo),并及時(shí)組織回頭督查。五是抓好人防工作。積極推進(jìn)區(qū)101工程建設(shè)和人防機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè),集中精力做好鹽田三村、四村和西山嚇村整體搬遷項(xiàng)目人防相關(guān)工作。出臺(tái)規(guī)范化執(zhí)法及人防工程安全管理規(guī)范化文件,將我區(qū)人防執(zhí)法和及人防工程安全管理工作納入法治和常態(tài)化工作軌道。

 ?。ㄋ模?qiáng)黨建、重實(shí)干

  牢固樹(shù)立黨建主業(yè)意識(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將黨員干部學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化,提升組織生活質(zhì)量,狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)再深化的部署要求,轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、錘煉隊(duì)伍作風(fēng),打造清廉務(wù)實(shí),更有凝聚力、向心力、執(zhí)行力的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,全心全意服務(wù)好轄區(qū)居民,盡心盡力服務(wù)好轄區(qū)企業(yè)。

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